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　　发展普惠 托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 
开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服  务等多种方式，降低普惠机构  运营 成本。